网站首页>>控制面板>>通知公告  
  发表日期:2017年7月26日        已经有663位读者读过此文
 

关于印发《关于开展农机安全生产百日攻坚行动的实施方案》的通知

                                                                临农执法字[2017]8号

各县区农业局、农机局:
  为切实贯彻落实市委办公室、市政府办公室《转发临沂市道路交通安全综合治理委员会<关于开展驾驶道路交通安全管理百日攻坚行动的实施方案>的通知》(办字[2017]77号)通知精神,临沂市农业局、临沂市农业机械局联合研究制定了《关于开展全市农机安全生产百日攻坚行动的实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。
                                                                临沂市农业局    临沂市农业机械局
                                                                        2017年7月24日
                                   关于开展农机安全生产百日攻坚行动的实施方案
  为认真贯彻山东省农机局《关于深入开展全省农机安全生产大检查的通知》(鲁农机安字[2017]16号)、市委办公室市政府办公室《转发临沂市道路交通安全综合治理委员会<关于开展驾驶道路交通安全管理百日攻坚行动的实施方案>的通知》(办字[2017]77号)和市安委会等有关文件精神,市农业局、市农机局研究决定,在全市开展农机安全生产百日攻坚行动,具体实施方案如下:
  一、指导思想
  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示和省委、省政府及市委、市政府关于安全生产的系列决策部署,严格执行农业机械安全相关的法律法规,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚守安全红线,坚持“生命至上,安全第一”原则,强化措施,明晰责任,齐抓共管,健全机制,坚决防止和遏制较大以上农机事故的发生,促进全市农机安全生产形势稳定良好,为党的十九大胜利召开创造安全稳定环境。
  二、工作目标
  通过农机安全生产百日攻坚行动的开展,牢固树立安全发展理念,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,本着对人民高度负责的精神,把农机安全生产工作放在首要位置。深入基层、深入一线、深入农机服务组织和农机作业现场执法检查,筑牢农机安全生产第一道防线。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,保持攻坚行动的高压态势,强化农业机械执法,彻查农机违法行为,保证全市农机安全生产形势持续稳定。 
  三、组织领导
  农机安全生产百日攻坚行动是市农业局、市农机局为党的十九大创造安全稳定环境的重要举措。各县区农业、农机部门务必认清形势,高度重视,坚决打消侥幸心理,坚决克服麻痹松懈思想,为取得百日攻坚行动的实效,成立市农机安全生产百日攻坚行动领导小组,负责组织协调、情况控制、督导考核等工作。
  四、工作步骤
  全市农机安全生产百日攻坚行动自2017年7月20日开始,至2017年10月31日结束,分三个阶段时行。
  (一)宣传发动阶段(7月20日至7月31日)。各县区农业、农机部门要结合自身实际,制定具体实施方案,明确职责分工,细化目标任务和行动措施,组织开展加强农机执法百日攻坚行动部署,实行广泛宣传,营造浓厚氛围。
  (二)攻坚实施阶段(8月1日至10月20日)。各县区农业、农机部门按照既定目标任务,精心组织,认真实施,加强执法检查,及时解决农机安全生产百日攻坚行动中发现的问题,确保各项工作按期完成。
  (三)总结巩固阶段(10月21日至10月31日)。各县区农业、农机部门要认真总结行动成果,形成总结报告并报市农业局农机安全生产百日攻坚行动领导小组办公室。由市农机安全生产百日攻坚行动领导小组办公室结合情况控制和日常督导,对行动开展情况进行考核通报,巩固行动成果,建立长效机制。
  五、工作措施
  (一)突出抓好农机执法及变型拖拉机牌证清理工作。各县区农业、农机部门要认真履行《中华人民共和国安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》和《山东省安全生产条例》等法律法规赋予的职责,严格落实农机安全监管责任。重点督促指导农机经营服务组织农机安全生产主体责任的落实,建立健全持续长效工作机制,着力在查问题、促整改、抓落实上下功夫。
  (二)加大 “三秋”期间农机安全执法检查力度。 “三秋”期间是农机作业的高峰期,同时也是农机事故的高发期。各县区农业、农机部门要以大型农业机械、农机合作社和农机大户为重点,进行全覆盖执法检查,逐一摸排,清查安全隐患。对存在安全隐患、牌照和驾驶人与机型不符的农业机械严禁参加农业生产,对参与作业的驾驶操作人员进行作业前的安全培训和教育,确保农机安全生产有序。
  (三)加强变型拖拉机专项清理整治。各县区农业、农机部门要认真贯彻好市委办公室、市政府办公室《转发临沂市道路交通安全综合治理委员会<关于开展驾驶道路交通安全管理百日攻坚行动的实施方案>的通知》精神,结合当地农机安全生产工作实际,按照山东省农机局《关于深入开展全省农机安全生产大检查的通知》(鲁农机安字[2017]16号)、临沂市安全生产委员会《临沂市安全生产百日攻坚治理行动实施方案的通知》、临沂市农机局等四部门联合下发的《关于进一步开展变型拖拉机专项整治工作的通知》的要求,严格贯彻落实各级有关农机安全生产百日攻坚行动的文件要求。在农机安全生产百日攻坚行动期间,公安、农业、农机等部门间要加强联合执法,于8月、9月的1日、11日、21日、10月9日、19日开展8次联合执法行动,严厉打击无牌行驶、无证驾驶、假牌套牌、违法载人、超速超载、酒后驾驶、未检验、违章操作等违法违规行为,将执法检查查到的车辆信息及时反馈给牌证核发地机关,确保变型拖拉机的清理整治工作按期完成。
  (四)突出抓好应急体制机制建设。各县区农业、农机部门要梳理完善农机安全生产应急预案,建立健全农机安全生产预测预警和应急协调联动机制,配备必要的应急救援和事故处理设备,加强理论学习,规范农机事故处理程序。要严格落实24小时领导带班和专人值守工作制度,安排应急值班并上报备案,应急值班表要以适当方式向社会公开。
  (五)突出抓好农机安全宣传教育。各县区农业、农机部门要积极组织农机执法人员进村入户、深入田间地头,利用乡村庙会、集市,采取发放宣传品,利用广播、电视、网络、悬挂横幅、展板等形式普及农机法律法规、变型拖拉机整治的时限和农机安全生产知识,强化风险意识,提高农机驾驶操作人员及广大人民群众安全防范意识。
  六、工作要求
  (一)细化工作方案。各县区农业、农机部门要按照方案要求,结合实际制定具体措施,细化工作任务,落实工作责任,明确工作时限,并于7月25日前将实施方案分别报市农业局、市农机局。
  (二)强化督导考核。市农机安全生产百日攻坚行动领导小组办公室将组织专人成立督导小组,深入各县区就农机安全生产百日攻坚行动开展情况进行6次督导检查,督促整改问题,定期排名通报进行考核,市农机安全生产百日攻坚行动重点检查内容见附表。坚持每半月召开1次工作调度会,通报各县区工作进展情况,总结工作,推进农机安全生产百日攻坚行动深入开展。
  (三)强化情况控制。各县区农业、农机部门要高度重视农机安全生产百日攻坚行动工作,加强组织领导,精心组织实施,确保取得实效。从8月份开始,每月8日、18日、28日报送阶段工作进展情况,每周四下午15:00前报送周工作进度,行动结束后,详细报送工作总结。
  各县区要分别确定1名负责同志和1名联络员,连同方案一并报送。
  市农业局联系人:王胜远,联系电话:8961363,电子邮箱:lynyzfzd@163.com; 
  市农机局联系人:陈吉勇,联系电话:8316466,电子邮箱:lynj8313529@163.com
  附件:1、市农机安全百日攻坚行动领导小组成员名单;
        2、市农机安全生产大检查重点检查内容。
附件1
  市农机安全百日攻坚行动领导小组成员名单
  组  长:鞠成祥    市农业局副局长
  副组长: 米兴法    市农业机械局副局长
  成  员:张  谦    市农业综合执法支队支队长
  盛桂文    市农业机械局牌证培训科科长
  陈吉勇    市农业机械局牌证培训科
  张明伟    市农业综合执法支队副支队长
  翟今成    市农业综合执法支队农机大队副队长
  王胜远    市农业综合执法支队农机大队
  领导小组下设办公室,办公室设在市农业综合执法支队,张谦同志兼任办公室主任。

附件2

市农机安全生产大检查重点检查内容

检查重点

检查内容

检查方式

备注

农机安全监管责任方面

安全生产责任体系建设情况

查阅责任、管理等制度

 

安全生产责任制落实情况

查阅安全生产责任书签订资料等

 

农机安全隐患排查情况

查阅隐患排查统计明细表

 

农机安全监管执法情况

查阅年度执法计划文件

 

查阅年度执法处罚资料

 

查阅年度执法统计数据

 

“平安农机”创建活动开展情况

查阅“平安农机”创建方案

 

实地检查

 

农机安全生产百日攻坚治理行动开展情况

查阅农机安全百日攻坚治理行动方案

 

查阅农机安全百日攻坚治理行动每周情况报告

 

实地检查

 

农机安全生产大检查情况

查阅农机安全生产大检查方案

 

查阅农机安全生产大检查月报、数据

 

实地检查

 

农机事故应急处置演练落实情况

查阅农机事故应急处置方案预案

 

查阅农机事故应急处置演练文件资料和视频照片

 

当年农机事故统计数据和分析报告

 

“三夏”期间农机安全检查发现的问题及隐患整改落实情况

查阅问题及隐患统计档案情况

 

检查了解每个隐患整改措施的落实情况

 

 

 

 

检查重点

检查内容

检查方式

备注

农机经营服务组织农机安全生产管理方面

安全管理组织和制度建设情况

有无农机安全生产管理制度

 

有无设立农机安全生产管理机构或安全管理员

 

主要负责人和农机安全生产管理人员有无接受安全培训

 

有无签订农机安全生产责任书

 

有无机安全管理工作有关台账

 

农业机械安全管理情况

查阅拖拉机、联合收割机档案

 

检查农业机械挂牌情况

 

查阅农业机械年检记录和标志

 

农业机械驾驶操作人员管理情况

检查农业机械驾驶操作人员持证情况

 

有无建立聘用农业机械驾驶操作人员档案

 

查阅农业机械驾驶操作人员安全培训记录

 

农机安全宣传教育和培训情况

检查农机安全宣传教育和培训学习场所设置

 

查看教育培训资料

 

查阅培训记录,每年不少于2

 

检查警示教育记录

 

农机安全隐患排查处理情况

查看农业机械安全设施情况

 

查阅农机安全隐患排查记录

 

农机应急管理及安全保障情况

查阅农机事故应急预案或方案

 

检查了解设立农机安全生产资金及使用情况

 

检查农机夜间作业安全防护情况

 

 

检查重点

检查内容

检查方式

备注

变型拖拉机专项整治工作

专项整治实施方案制定和实施情况

查阅变拖清理整治方案

 

检查清理整治进展

 

检查变拖分类处置办法制定及实施情况

 

建立及开展联合执法工作情况

查阅联合执法文件

 

查阅联合执法记录

 

变型拖拉机分类建档及号牌清缴注销情况

查阅变拖档案

 

查看清缴牌证

 

查阅注销情况统计报表

 

变型拖拉机分类处置办法与成效情况

查阅资料

 

实地检查

 

 



相关专题:

相关信息:
  临沂市人民政府办公室关于推进农机深松整地作业的实施意见[56]
  市农机局组织观看党的十九大开幕会直播盛况[90]
  我市玉米秸秆切碎还田实施面积近300万亩[48]
  沂水县农机局组织收看党的十九次全国代表大会开幕实况[77]
  郯城县农机局党总支及各支部完成换届选举工作[66]
 
 
 
 

主办:山东省临沂市农业机械局

地址:临沂市北城新区北京路11号市水利局大楼23楼    邮编:276000

鲁ICP备11005127号-1